2006年工作总结
2006年，市城市办围绕“坚持以科学发展观统领城镇发展全局，认真贯彻落实市委经济工作会议和全市城市工作会议精神，以生态城市建设为远期目标，以宜居城市建设为中期任务，以争创国家环境保护模范城市和中国最佳人居环境奖为近期工作重点，一切坚持以市民满意为标准，加强城市创建的日常组织调度、小城镇发展工作的指导、重大城市工作协调，内树形象、外求发展，不断加强机关内部建设，努力提高综合、协调、服务、指导工作水平”这一指导思想，重点抓了以下六个方面工作：
一、加强城市创建的日常组织调度
1、巩固了已有创建成果。对已经夺牌成功的城市创建工作项目，加大督导检查协调工作力度，督促相关主创部门逐项查漏补缺，进一步完善“政府主导、部门主创、相关部门配合、社会全面参与”的创建工作长效机制，巩固了已有的创建成果。在巩固全国交通管理模范城市方面，不断加强城区交通日常管理，组织开展交通违章行为集中整治，重点对党政机关车辆违章行为和机动车辆禁鸣违章进行了专项整治；加强了交通基础设施建设，清查市政设施与交通管理不配套问题，配套完善了道路建设、交通标志标线；强化市民交通意识，继续开展机关干部、青年志愿者、中小学生交通义务执勤。顺利通过了省实施畅通工程专家组对“全国交通管理模范城市”复评,在全国500多个参评城市和25个模范城市中排名第13位。在巩固国家卫生城市方面，加强城区市容环境卫生日常管理，组织开展了打击机动车辆非法营运专项整治活动；针对城郊结合部、背街小巷、桥南市场周边市容环境卫生差、农贸市场卫生状况差、“五小”问题突出等问题进行了集中整治。顺利通过了三年一次的国家卫生城市复评，确保了“国家卫生城市”这一金字招牌。在巩固国家园林城市和国际花园城市方面，加强城区社会绿化和公共绿化建设，不断提高城区绿化花化水平。
2、推进了新的创建。坚持以创建生态市为远期目标，以创建国家环境保护模范城市为重点，加大了废气、废水和噪音污染的治理力度，创建“国家环境保护模范城市”所有环境指标全面达标，顺利通过国家环抱总局检查验收；不断提升绿化花化水平，大力推进生态示范区、生态示范镇建设；收集整理创“节水型”城市的各项基础资料，根据实际调整了中国最佳人居环境奖创建方案；积极组织开展省级文明城市创建，并顺利通过检查验收。
3、提高了市民素质。继续组织开展单位联系社区、卫生大扫除和机关干部、青年志愿者、中小学生交通义务执勤等活动，引导广大市民以主人翁的姿态，关心城市发展，参与城市建设，维护城市秩序，爱护城市环境，促进城市文明程度的整体提升。
4、强化了工作考核。坚持把推进城管创建工作与解决群众实际困难紧密结合，调整和完善单位联系社区城管创建工作方案。继续将巩固城市创建成果和推进新的城市创建工作纳入市直目标管理考核范围，加强日常调度协调、指导督办、检查考核力度，增强市直各部门的工作积极性和主动性，加强部门配合。
5、加强了创建工作队管理。继续以武陵区5个办事处、鼎城区武陵镇、德山开发区为基础，分别从有关部门抽调了34名专职干部，组建了7个创建工作队。创建工作队紧紧围绕重大创建活动，充分发挥桥梁纽带作用，富有成效地开展社区绿化、交通安全义务执勤、环保知识普及教育、市民满意创建活动督导以及单位联系社区创建等社会创建活动，进一步增强社会的创建意识，夯实了创建基础。组织城市创建工作队积极开展城市创建工作调研，加强各创建工作队之间的工作交流，组织开展创建工作现场交流活动，提高创建工作队员工作热情和积极性，充分发挥创建工作队员的桥梁纽带作用。
二、加强重大城市工作的协调督办
重点围绕市委、市政府确定的重点城建工程、重大城市活动、领导交办的重大事项开展协调，突出抓了以城市总体规划和德山开发区规划修编、新建和续建城市道路、杆线入地工程、园林绿化重点工程、护城河整治、穿紫河治理、街面整建、旧城改造、小街小巷整治、老旧小区改造提质、旧城区消防整改、社区文化体育设施建设、老旧小区生活用水改造、柳叶湖周边环境整治等为重点的城市工作协调督办。特别是组织开展了为期2个月的打击非法营运专项整治活动，出动执法人员28945人次，收缴“黑摩”564台次，“黑地”73台次，“黑地”成功取缔，“黑摩”非法营运得到基本控制。积极组织开展违法建设拆除活动，全年共查处违法建设立案940宗，查处违法建设面积71000平方米，行政强制拆除违法建设18000平方米，日常拆除违法建设23000平方米，现场制止违法建设30000平方米。
三、加强小城镇工作的指导
1、完善了考核体系。按照突出重点、分类指导、协调发展的工作方针，进一步修订完善县城（津市市区）、重点镇、“百里文明走廊”建制镇考核标准，明确了10个全市市级重点镇，调整小城镇检查考核方式，加强考核，建立和完善竞争激励机制。根据年初工作计划和考核办法，全年组织了一次对全市城镇工作督导和年度考核。
2、确定了重点镇对口联系单位。根据省政府对省级重点小城镇要确定对口联系单位的要求，明确了8家市直单位对口联系全市省级重点镇，各对口联系单位按照上级要求，认真制定了对口联系工作方案，并认真落实相关工作，加强了对重点镇的指导和扶持，促进了小城镇工作全面发展。
3、加强了对小城镇工作的领导。根据省小城镇建设工作领导小组的要求，结合我市小城镇发展工作实际，我市成立了由市委分管副书记任组长、市政府分管副市长任副组长、市直相关部门主要负责人为成员的小城镇工作领导小组，对全市的小城镇工作进行指导、督促、检查、协调。
四、加强城市工作宣传和理论研讨
一是筹备召开了全市城市工作会议，总结“十五”及2005年全市城市工作成绩和经验，表彰了一批城市工作先进单位和个人，部署2006年及“十一五”期间全市城市工作，动员全市人民继续坚定加快城市化发展的信心和决心。
二是加强城市工作政策研究。组织制定了工交优先政策、德山开发区城市规划、建设、管理体制调整方案。
三是筹备举行城市风光摄影大赛及老照片征集活动。为让广大市民充分了解常德、认识常德、热爱常德，并积极投身于常德市城市工作，市城市办组织市房地产管理局、市档案局开展了织收集有关城市旧貌新颜的老照片和组织广大摄影爱好者拍摄城市风光照片活动，目前已向社会发布了公告。
五、深入开展城市工作“市民满意”创建活动。
继续在城市规划、建设、管理、稳定等各项工作中，针对市民关注的热点、难点问题，组织开展“市民满意”创建活动。并根据去年活动开展情况，结合今年各城市工作部门实际，修订完善了活动方案和考核办法，调整了考核项目、考核形式和考核等次；聘请了一批熟悉和关注城市发展的市民担任活动义务监督员，对各单位活动开展情况进行评议、监督，并反馈意见。督促各责任单位制定了详细的工作计划，扎扎实实开展好各项工作。
六、加强自身建设
一是根据财务、党务、人事、纪检监察、社会治安综合治理等各项工作需要，建立健全了各项制度，使内部管理进一步规范，努力建设成一个廉洁、勤政、高效的工作班子。
二是继续大力开展“创学”活动，建立和完善学习激励机制，制定了学习奖励办法，努力提高全员思想政治素质和业务素质，提高工作水平，更好地服务城市工作大局。
三是细化工作人员分工，建立了岗位责任制，实行年度考核。同时，根据工作需要，调整职责分工，加强工作协作与配合。
五是加强勤政廉政教育，进一步改进干部工作作风。
六是完善了本办网站建设，及时更新网页，增强外界对市城市办了解。
七是大力开展工业项目引进工作，已成功引进了江苏建工集团在德山开发区投资办厂。
2007年工作思路
2007年，市城市办将按照“以构建和谐常德、文化明城为总体目标，以创建生态城市、宜居城市为基本方向，坚持提质为主、兼顾扩容的方针，龙头抓规划、核心抓建设、关键抓管理，加快德山开发区工业新城建设，加快城市快速环线启动，积极推进一江两岸、一城四区协调发展，积极培育和完善全市城镇发展体系，全面巩固城市创建成果，着力提升城市品牌效应。”的指导思想，积极开展城市创建工作日常组织与协调督办，加强重点城建工程、重大城市活动与领导交办的重大城市工作事项协调督办，组织开展一系列城市活动，深入开展城市工作市民满意活动，加强小城镇发展工作指导，重点抓好以下工作。
一是坚持以生态城市创建为目标，坚持“政府主导、部门主创、全面参与”的城市创建工作机制，进一步强化长效管理，不断提高城市卫生、园林、交通、环保、旅游等行业管理水平，巩固已有城市创建成果；进一步深化城市创建，加大创建工作力度，继续开展单位联系社区城管创建活动，密切市直、省、中央驻常单位与社区的联系，夯实社区创建基础；进一步加强市民教育引导，积极组织群众性创建活动，不断提高市民素质；加强城市创建工作队员的日常管理，不断发挥城市创建工作队的桥梁纽带作用。
二是围绕市委、市政府确定的重点城建工程、重大城市活动和领导交办的重大城市工作开展协调，特别是在近期认真组织抓好“三项整治、一项工程”即违法建设整治、客运市场整治、柳叶湖环境综合整治和今冬明春园林绿化工程。另外还要重点搞好城市基础设施建设、住房保障体系建设、老旧小区改造提质、环境保护、规划编制、审批、管理、违法建设查处等重大城市工作的督促协调。
三是对全市城镇工作指导，组织开展国道沿线建制镇治理“脏、乱、差”督导和重点镇、“百里文明走廊”建制镇、县城（市区）建设工作现场交流会和城镇工作考核，推进各小城镇卫生秩序、市场秩序、交通秩序治理水平进一步提高，加强小城镇之间工作交流，促进全市小城镇工作全面发展。
四是围绕当前城市工作热点难点问题开展调研，为市委、市政府决策城市工作提供参考；组织策划城市工作宣传，向外推介我市整体形象；
五是继续在城市工作部门的11项城市工作项目中开展市民满意活动，不断改进工作方式和方法，增强服务意识，提高服务水平，扩大市民满意率。
六是进一步加强机关内务管理，各项工作争先创优。
二00六年十一月
